新冠肺炎疫情正肆虐全球，中國在防治新冠肺炎疫情中的經驗越發受到關注與肯定。作為中國抗疫的亮點之一，中醫藥發展再度受關注。
以江夏方艙醫院為例，這是我國建國以來中醫第一次獨立運營的一家傳染病醫院。在此次應對新冠病毒的戰疫中，患者經過全程中醫治療無一例轉為重癥，證明了中醫在大型公共衛生事件的特殊價值。
當前，受疫情加速影響，我國各省市積極深入落實中醫藥強省計劃，各地多項舉措正在不斷完善中。與此同時，不少中醫藥企業也紛紛參與到這場行動中來。
各省出臺中醫藥強省計劃
四川省：人才與產業鏈兩手抓
2019年末，四川省正式審議通過第五版《四川省中醫藥條例》。而在4月10日，四川省中醫藥管理局發布四川省印發《關于促進中醫藥傳承創新發展的實施意見》通知。該《意見》涉及健全中醫藥服務體系、強化中醫藥在健康四川建設中的獨特作用、推進中醫藥全產業鏈發展、加強中醫藥人才隊伍建設、推進中醫藥傳承與開放創新發展、改革完善中醫藥管理體制機制六大板塊，囊括22條相關細則。
河南省：提高藥材標準
4月7日，河南省審議通過《關于促進中醫藥傳承創新發展的實施意見》。此前，河南省農業農村廳負責人明確表示，“向中醫藥強省邁進，河南下一步的重點是，在持續完善中藥材品種保護、良種繁育和生產基地建設體系基礎上，圍繞‘突出重點、優化結構、培育品牌、打造產業、提升價值’，著力提升河南道地藥材標準化生產水平、質量安全水平、產業化水平。”
河北省：規范醫療機構行為
4月7日，河北省衛生健康委發布印發《關于提升全省社會辦醫療機構管理能力和醫療質量安全水平的通知》。據悉，各級衛生健康行政部門和中醫藥主管部門將督促指導各級各類社會辦醫療機構重點加強依法執業、完善醫院管理制度、規范診療行為、加強醫療質量管理與控制、加強醫療安全風險防范、加強人才隊伍和醫院文化建設六個方面工作。
甘肅省：提升中醫藥服務能力
4月3日，甘肅省衛健委印發《2020年甘肅省中醫藥工作要點》，指出2020年全省中醫藥工作將圍繞十項工作開展。具體包含，推動中醫藥傳承創新發展、推動中醫藥法制建設、組織編制中醫藥發展“十四五”規劃、推進中醫藥健康甘肅建設、促進中醫醫院內涵建設、提升中醫藥服務能力、加大中醫藥人才培養、推進中醫藥科研工作、推進中醫藥對外交流和健康扶貧、推動中藥產業振興發展。
江西省：打造中醫藥品牌
4月2日，江西省政協召開“中醫產業發展”專題協商調研座談會。此前，中共江西省委副書記、省長易煉紅對媒體表示，江西進一步打造“江西中醫藥”品牌，努力做到在中醫藥領域“世界看中國、中國看江西”。此外，江西將在打造品牌、形成規模、提升質效上重點發力。同事還將進一步匯聚各類人才、提升健康服務、創新管理機制、打造產業集群、深化交流合作。
陜西省：中藥發展法治化
4月1日起陜西省成為繼河北、湖北、江西、四川后全國第5個頒布實施中醫藥條例的省份。“這部地方性法規的出臺，標志著陜西省中醫藥全面發展進入規范化、法治化的軌道。”陜西省人大法制委員會主任委員何少林介紹。該法案主要從中醫藥服務、中藥保護與發展、中醫藥教育與科研、中醫藥傳承與文化傳播、保障措施、法律責任等方面進行規范。重在挖掘陜西中醫藥特色與優勢，充分體現地方特色，推進健康陜西建設。
安徽省：建立中藥數據庫
3月27日，江西省審議通過《安徽省中醫藥條例》，并將于今年6月1日起施行。《條例》聚焦中醫藥事業發展目前面臨的新問題、新挑戰，對完善中醫藥管理體制、進一步提升服務能力、拓寬人才培養渠道等作出規定，將為我省中醫藥事業發展提供有力的法制化保障。此外，《條例》還提出要通過建立符合中醫藥特點的科研評價標準和體系、完善中醫藥創新的激勵政策、建立中醫藥傳統知識保護數據庫、保護名錄、設立中醫藥宣傳周等。
山西省：推進中醫藥教育改革
3月24日，山西省印發《關于建設中醫藥強省的實施方案》，提出將深入實施中藥資源保護利用、中藥工業現代化、中醫藥人才培養等七大工程，到2030年全面建成中醫藥強省。山西將加強中醫醫療機構建設，中央投資基礎建設項目優先支持各級公立中醫醫院，支持有條件的綜合醫院轉制為中西醫結合醫院。此外，山西將推進中醫藥教育改革，強化中醫思維培養，推動中醫藥院校教育和臨床醫學類專業課程改革，將中醫藥知識納入中小學基礎教育。
深圳市：中醫藥與高科技相結合
2月26日，深圳市人民政府辦公廳發布《深圳市促進中醫藥傳承創新發展實施方案(2020-2025年)》。其中提及，深圳市將推動建設一流中醫藥傳承創新城市，打造中醫藥綜改試驗區“深圳樣板”，構建優質高效、整合型中醫藥服務體系，創新建立有利于中醫藥發展的政策機制，推動中醫藥科技健康產業高質量發展。
山東省：提出設置治未病科
1月19日，山東省政協十二屆三次會議在山東會堂舉行全體會議。山東省政協委員劉德山在會上作了題為《傳承精華守正創新努力建設中醫藥強省》的發言。他認為，由治已病轉向治未病，盡量不生病、少生病，才是正途。他建議，建立治未病為主的健康體系，推動二級以上中醫院設置治未病科、康復科和中醫膏方門診等。同時，全面開展“互聯網+中醫藥健康服務”；建設一批治未病和康復保健治療中心，推動中醫藥診療設備和健康食品研發應用。此外，山東省首批中醫藥健康旅游示范基地已于日前公示。
吉林省：提升中藥質量
1月18日，吉林省發布的《關于促進中醫藥傳承創新高質量發展的實施意見》分為總體目標、主要任務及分工、保障措施三個部分，共計20條意見。其中，在主要任務及分工里提及健全中醫藥服務體系、發揮中醫藥在維護和促進人民健康中的獨特作用、大力推動中藥質量提升和北藥產業高質量發展、加強中醫藥人才隊伍建設、促進中醫藥傳承與開放創新發展五個部分。
利好政策下企業將持續深耕
既然國家和各省份都相繼出臺了利好政策，那么中藥企業可以在哪些方面進行深耕？《國際金融報》記者梳理多家中藥企業回饋信息發現，加強藥材管控、深化科研投入、走升級轉型之路是企業普遍關注的發展之路。
山西振東集團向本報記者強調，從源頭上管理中藥材很重要。據悉，為了提高中藥材質量上，2003年開始，振東集團便成立了中藥材公司，發展規范化中藥材種植產業。截至目前，企業在全國建立的中藥材種植基地總面積超過80萬畝，成為了全國最大的中藥材種植企業。
除了嚴格把控中藥材關，加強研發也是企業所提及的。紫鑫藥業表示，企業近年加強了科研工作。此前，企業與北京中醫藥大學等合作，做了東北道地藥材的傳統炮制及溯源方面進行標準化研究。在研發問題上，濟川藥業提出，企業將以臨床價值為導向，深入挖掘臨床有效方、傳統經典名方，并積極開展新品研發。同時，對已上市品種開展基礎研究、工業現代化、中藥標準化等深入研究，提升產品品質。
而在升級轉型方面，有企業首先進行了硬件升級。例如，貴州百靈為契合貴州省“千企改造”工程深入實施，保障生產線產能規模化，近年來持續開展擴能技改項目，已先后完成軟膠囊50億粒生產線擴建項目等，有效提升了公司生產規模和質量控制水平。
也有企業進行了戰略轉型升級。盤龍藥業提出，企業在將制藥、中藥飲片、中藥配方顆粒為代表的中醫藥工業主體做強基礎上，還將專注醫藥商貿及文化建設，同時利用柞水區位優勢，發展大健康產業。
企業盈利難等問題依然待解
雖然當前各省紛紛表示要持續落實中醫藥強省計劃，但近年中醫藥行業低迷是不爭的事實。例如，中藥龍頭東阿阿膠上市24年來首次出現虧損；受中藥飲片銷量下降影響，太安堂2019年實現歸屬于上市公司股東凈利潤9613.54萬元，同比下降64.51%；同為知名中藥企業的廣譽遠，在期內受醫保控費、處方藥監管、西醫不能開中藥等綜合政策因素影響下，業績同比下滑60%，凈利潤約1.5億元；由于參川芎嗪注射液銷售額大幅下滑，康恩貝業績預虧超2億元。
萬和證券此前分析稱，中藥行業業績低迷，主要是由于醫保結構調整、中藥注射劑受到嚴格監管及輿論影響、中藥行業競爭加劇等原因造成的。米內網總經理張步泳此前表示，2018年以來，全國多個省份出臺相關政策表示，對輔助用藥進行重點監管或是限制使用，這里面不乏有諸多知名中藥大品種。全國各地醫療機構對輔助用藥的重點監控，是中成藥市場增速乏力的原因之一。所以，近幾年醫院中成藥增速逐步放緩，2019年同比2018年基本沒有增長。這導致了眾多諸多中醫企業出現盈利難。
除了政策影響，業內人士指出，中醫藥人才培養、中藥材質量提升、中醫藥服務水平等問題均限制了中藥行業的發展。相關中醫藥強省政策的出臺雖然在面上提及了此類問題，但這些問題的解決仍需時日。
后疫情時期行業發展可期
那么，后疫情時期，中醫藥企業會迎來重要發展機遇期嗎？眾所周知，本次疫情火了“連花清瘟”，而它的生產銷售商，以嶺藥業第一季度業績也不錯。企業預計一季度實現凈利潤4.33億元到4.61億元，同比增長50%到60%。
除了以嶺藥業，生產抗病毒口服液的香雪制藥業績較同期上升150%到180%，達到7732.8萬元到8660.74萬元。此外，振東制藥的中藥產品及中藥材業務較去年同期增長，預計一季度盈利5145.48萬元至6689.12萬元，與同期相比最大可提升三成。
然而，部分中藥企業產品受疫情影響銷量大增不意味著整個中藥行業可以短期內改變頹勢。相反，眾多企業還是因為疫情影響業績下滑。Choice數據顯示，截至4月10日，在12家已公布一季度業績預告的上市中藥企業中，有7家企業業績同向下滑。
嘉應制藥、紅日藥業、上海凱寶、吉藥控股、新光藥業、隴神戎發、華潤三九均表示，受疫情影響，企業經營計劃受阻礙加之物流不暢，導致第一季度業績下滑。有業內人士分析稱，后疫情時期，在眾多利好政策的推動下，整個中醫藥行業發展可期。
